2021年是籌辦冬奧會、冬殘奧會，

亞運會、亞殘運會的決戰決勝之年

2022年在我國一南一北有兩場體育盛會：北京冬奧會、冬殘奧會，杭州亞運會、亞殘運會，這是在實現“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期舉辦的重大活動，時機獨特，亞洲關注，世界矚目。

幾年來，北京冬奧組委、杭州亞組委牢記習近平總書記囑托，在黨中央、國務院和國家相關部委大力支持下,各項籌辦工作扎實推進，取得重要階段性成果。

2021年是“十四五”開局之年，是籌辦冬奧會、冬殘奧會，亞運會、亞殘運會的決戰決勝之年。由于全球新冠肺炎疫情不確定性和東京奧運會等一些國際賽事延期，給籌辦工作帶來很大影響和挑戰。

如何在這特殊關鍵之年，發揮制度優勢，舉全國之力，積極籌備，當好東道主，向亞洲人民、世界人民呈現精彩、圓滿、成功的國際體育賽事？同時，在“十四五”期間，如何抓住機遇，乘勢而為，補齊短板，促進我國體育事業、體育產業、體育消費、體育文化等健康快速發展進步，實現體育強國、健康中國？

為此，全國政協委員、杭州市政協副主席、民進杭州市委會主委謝雙成 建議：

1.全力以赴，做好各項籌辦工作，實現“辦賽精彩”

一是要著力打好場館建設收官戰、場館運行陣地戰、重大項目突擊戰。以精益求精的態度完善已完工場館的場地和設施設備，做好測試檢驗工作；倒排工期推進非競賽場館及相關基礎設施建設。

二是要將人工智能、大數據、互聯網技術全面運用到場館運行、賽事活動和服務保障中，打造“智能冬奧、智能亞運”金名片。

三是要精心籌劃好賽時運行工作，豐富優化競賽項目設置，細化完善競賽日程，高水平做好競賽組織、媒體轉播、志愿者服務等工作。

2.厲兵秣馬，全面備戰，實現“參賽也要出彩”

一是要持續加大冰雪項目選材力度，惡補冰雪項目短板，不斷提高冰雪競技水平，在北京冬奧會上實現全項目參賽，取得我國冬奧會和冬殘奧會參賽史上最好成績。進一步鞏固提升在亞洲體育強國地位。

二是要加強科學訓練，在保持傳統優勢項目領先地位的基礎上，做大做強基礎項目，使夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、 亞洲項目與世界項目、“三大球”與基礎大項等實現均衡發展，進一步鞏固提升在亞洲的體育強國地位。

三是要通過主辦和參加國際賽事的全面鍛煉、考驗，實現競技體育更好、更快、更高、更強發展，進一步提升綜合實力和國際影響力，進一步完善舉國體制與市場機制相結合的競技體育發展模式，形成國家辦與社會辦相結合的競技體育管理體制和運行機制。

3.大力發展群眾體育，通過全民健身實現全民健康

體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人的全面發展的重要手段。體育強國的基礎在群眾體育。

一是推動我國冰雪運動跨越式發展是實現第二個百年奮斗目標的重要組成部分，要加大冰雪運動普及推廣力度，持續推動冰雪運動進校園、進社區，帶動更多群眾走向冰場、走進雪場。

二是要廣泛開展全民健身運動，普及科學健身知識和健身方法，推動全民健身生活化，培養終身運動習慣，經常參加體育鍛煉人數比例與城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例快速增長。

三是要堅持健康第一的教育理念，加強學校體育工作，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展。

4.大力發展體育產業，引導促進體育消費，形成需求牽引供給、供給創造需求的良性循環

體育產業是朝陽產業。發達國家的體育產業總產值約占國內生產總值(GDP)1.5%左右，作為第二大經濟體和最大消費市場，我國體育產業發展的空間很大。

一是要在構建新發展格局下，加快發展體育產業，完善體育全產業鏈條，打造現代體育產業體系。提升體育產品供給能力，尤其是加快推動互聯網、大數據、人工智能與體育實體經濟深度融合，創新生產方式、服務方式和商業模式，促進體育制造業轉型升級。

二是要激發市場主體活力，扶持體育培訓、策劃、咨詢、經紀、營銷等企業發展，促進體育服務業提質增效。

三是要增強體育消費粘性，豐富節假日體育賽事供給，拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓、健身休閑、體育旅游等消費新空間，不斷激發、滿足大眾體育消費需求。

5.成立杭州亞運會、亞殘運會籌辦工作領導小組，加強組織領導和指導協調

習近平總書記在會見國際奧協主席、亞奧理事會主席艾哈邁德親王時說，“中國政府全力支持杭州市，相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運會?！币騺嗊\會、亞殘運會的外事、安保、新聞宣傳等涉及國家層面的職能權限，建議參照廣州亞運會時的做法，國務院及早成立杭州亞運會、亞殘運會籌辦工作領導小組，下設新聞宣傳、安全保衛、外事等工作組等，加強組織領導和指導協調。比如在宣傳工作方面，請中央主流媒體及海外影響力媒體加大國際化傳播力度，提升杭州亞運會國際影響力。在人才隊伍方面，杭州缺乏有經驗、有專長的競賽管理、廣播電視、外事工作、活動組織等專業人才，請國家相關部門給予更多支持。在各方共同努力下，把19屆亞運會、亞殘運會辦成具有中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈的體育文化盛會。